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मध्य प्रदेश में पेसा नियम (PESA Rules) अधिसूचित

वर्तमान परिप्रेक्ष्य

  • जनजातीय गौरव दिवस (15 नवंबर‚ 2022) के अवसर पर मध्य प्रदेश सरकार ने ‘‘पंचायत उपबंध (अनुसूचित क्षेत्रों पर विस्तार) अधिनियम‚ 1996’’ (पेसा अधिनियम) को लागू करने के लिए पेसा नियमों को अधिसूचित किया है।  
  • पेसा नियमों को अधिसूचित करने वâे साथ ही मध्य प्रदेश इस प्रकार के नियमों को बनाने एवं पेसा कानून को लागू करने वाला 8वां राज्य बन गया है। 
  • इससे पहले पेसा नियमों को अधिसूचित करने वाले राज्य आंध्र प्रदेश‚ गुजरात‚ हिमाचल प्रदेश‚ महाराष्ट्र‚ राजस्थान‚ तेलंगाना एवं छत्तीसगढ़ हैं।

पेसा अधिनियम‚ 1996 के बारे में

  • पेसा अधिनियम‚ 1996 को दिलीप सिंह भूरिया समिति की सिफारिशों के आधार पर पारित किया गया था।
  • इसका उद्देश्य जनजातियों का सशक्तीकरण करना एवं उन्हें मुख्यधारा में लाना है।
  • पंचायती राज मंत्रालय राज्यों में पेसा अधिनियम के प्रावधानों को लागू करने हेतु नोडल मंत्रालय है।
  • संसद ने संविधान के अनुच्छेद 243 M (4)(b) के संदर्भ में ‘‘पेसा अधिनियम‚ 1996’’ पारित किया है।
  • जिसका लक्ष्य पंचायतों से संबंधित संविधान के भाग IX का पांचवीं अनुसूची के क्षेत्रों तक विस्तार करना है।  

पेसा अधिनियम के उद्देश्य—

(i)     अनुसूचित क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के लिए ग्राम सभाओं के माध्यम से स्वशासन सुनिश्चित करना।
(ii)     ग्राम सभाओं को मुख्य रूप से प्राकृतिक संसाधनों के प्रबंधन के लिए विशेष अधिकार देना।
(iii)     जनजातीय समुदायों के अधिकारों को मान्यता प्रदान करना तथा साहूकारों एवं भूमि स्वामित्व के हस्तांतरण से जनजातीय लोगों की सुरक्षा करना।
(iv)    जनजातीय समुदायों को लघु वनोपज (MFP : Minor Forest Produce), लघु जल निकायों एवं सामुदायिक परिसंपत्तियों पर मालिकाना हक देना।

अन्य महत्वपूर्ण तथ्य

  • पेसा अधिनियम को ‘‘संविधान के भीतर संविधान’’ कहा जाता है।
  • lयह अधिनियम संविधान के भाग IX के प्रावधानों को अनुच्छेद 244 (i) के अंतर्गत आने वाले 10 राज्यों के अनुसूचित क्षेत्रों में लागू करता है।
  • ये 10 राज्य— आंध्र प्रदेश‚ तेलंगाना‚ छत्तीसगढ़‚ गुजरात‚ हिमाचल प्रदेश‚ झारखण्ड‚ मध्य प्रदेश‚ महाराष्ट्र‚ ओडिशा एवं राजस्थान हैं। 
  • पेसा अधिनियम को पारित किए जाने के बाद केंद्र सरकार ने आदर्श पेसा नियम बनाए थे। 
  • अब तक 8 राज्यों (ओडिशा एवं झारखण्ड के अतिरिक्त) ने इन नियमों को अधिसूचित किया है।

 

संकलन : शिशिर अशोक सिंह


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